การต่อสู้ทางการเมืองเพื่อครอบครองความมั่งคั่งก๊าซในทะเลดำของโรมาเนียเสี่ยงที่จะทำให้บริษัทพลังงานขนาดใหญ่แตกตื่น และทำให้แผนการของประเทศที่จะเป็นผู้ส่งออกก๊าซของประเทศต้องตกอยู่ในอันตรายประธานาธิบดีและนักการเมืองที่ทรงอิทธิพลที่สุดของโรมาเนียกำลัง พัวพันกับปัญหาคอรัปชั่นและการปฏิรูประบบยุติธรรม ตอนนี้เพิ่มก๊าซในรายการนั้น
ความไม่ลงรอยกันของพวกเขาอยู่ที่การเก็บภาษี
ความมั่งคั่งของก๊าซ รัฐสภาของโรมาเนียจะพยายามเป็นครั้งที่สองในเดือนหน้าเพื่อเดินหน้ากฎหมายภาษี ฉบับก่อนหน้านี้ถูกคัดค้านโดยประธานาธิบดี Klaus Iohannis ในเดือนกรกฎาคม แต่พรรค Social Democratic Party (PSD) ที่ปกครองอยู่ยืนกรานเมื่อสัปดาห์ที่แล้วว่าจะไม่มีการเปลี่ยนแปลงกฎหมาย
“แม้ว่า Iohannis จะต้องการอย่างอื่น แต่แกนกลางของกฎหมายจะไม่เปลี่ยนแปลง” Liviu Dragnea ผู้นำของ PSD และ ผู้ปกครอง โดยพฤตินัย ของประเทศ (เขาไม่สามารถเป็นนายกรัฐมนตรีได้เนื่องจากโทษจำคุกที่รอลงอาญา) กล่าวโทรทัศน์โรมาเนีย.
ภาษีและการเมือง
Dragnea ยึดประเด็นภาษีก๊าซในเดือนกรกฎาคม เมื่อเขาได้ไปออกรายการโทรทัศน์แห่งชาติโดยไม่คาดคิด โดยมีเครื่องหมายและแผนภูมิพลิกเพื่อเสนอชุดการแก้ไขร่างกฎหมายที่กำหนดกรอบการคลังสำหรับการเก็บภาษีก๊าซนอกชายฝั่งทะเลดำ
หน่วยงานด้านทรัพยากรแห่งชาติของประเทศกำหนดให้ปริมาณก๊าซสำรองนอกชายฝั่งทะเลดำของโรมาเนียอยู่ที่ประมาณ 200 พันล้านลูกบาศก์เมตรของก๊าซ ซึ่งหมายความว่าโรมาเนียสามารถผลิตได้เกือบสองเท่าเป็นประมาณ 20 bcm ต่อปีในช่วงสองทศวรรษข้างหน้า ขณะนี้โรมาเนียครอบคลุมความต้องการใช้ก๊าซเกือบทั้งหมดของตนเอง ยกเว้นประมาณร้อยละ 10 ที่นำเข้าจาก Gazprom ของรัสเซีย แต่การผลิตที่เพิ่มขึ้นอาจทำให้เห็นได้ว่ากลายเป็นผู้ส่งออกในช่วงเวลาที่ส่วนที่เหลือของสหภาพยุโรปกำลังมองหาแหล่งจัดหาที่ปลอดภัย
Dragnea บ่นว่ากฎหมายที่มีอยู่ใจกว้างเกินไปสำหรับผู้ผลิตก๊าซ เขาเสนอให้เก็บภาษีจากกำไรจากโชคลาภตั้งแต่ 15 เปอร์เซ็นต์ถึง 50 เปอร์เซ็นต์แทน เขาประเมินรายรับที่คาดว่าจะมากกว่า 2 หมื่นล้านดอลลาร์ ซึ่งจะใช้ในการสร้างทางหลวง นอกจากนี้เขายังเรียกร้องให้ครึ่งหนึ่งของก๊าซที่ผลิตได้ขายในโรมาเนีย
“เมื่อเขาทำเช่นนั้น Dragnea ต้องการแสดงให้เห็นว่าเขาเป็นคนเดียวที่สามารถส่งมอบโครงการขนาดใหญ่เช่นนี้ให้กับโรมาเนียได้ เขาต้องการแสดงให้เห็นว่าเขาสามารถเจรจาต่อรองได้” Vlad Epurescu นักข่าวด้านพลังงานและบล็อกเกอร์ของหนังสือพิมพ์ Adevărul กล่าว “เขากดปุ่มที่ก่อให้เกิดการเดิมพันสำหรับทรัพยากรนอกชายฝั่ง ก่อนหน้านั้น หัวข้อนี้เป็นเรื่องเล็กน้อย”
Dragnea ถูก ตัดสินจำคุก ในเดือนมิถุนายนถึงสามปีครึ่งในคดีที่เกี่ยวข้องกับงานปลอมสำหรับคนงานในงานปาร์ตี้ เขากำลังอุทธรณ์คำตัดสิน ผู้นำพรรค PSD กำลังดิ้นรนเพื่อรักษาการสนับสนุนจากสาธารณะ โดยผลสำรวจเมื่อเดือนที่แล้วแสดงให้เห็นว่าพรรคได้รับเสียงสนับสนุนเพียง 28 เปอร์เซ็นต์ ลดลงจาก 45 เปอร์เซ็นต์ที่ชนะในการเลือกตั้งปี 2559 โพลล์อีกชุดหนึ่ง ซึ่งจัดทำหลังจากการประท้วงในบูคาเรสต์เมื่อต้นเดือนนี้ แสดงให้เห็นว่า PSD ซึ่งเป็นพันธมิตรกับกลุ่ม ALDE ได้รับเสียงสนับสนุนเพียง 9 เปอร์เซ็นต์
ข้อเสนอภาษีน้ำมันของ Dragnea เกิดขึ้น
ในวันเดียวกับที่ Iohannis ตกลงอย่างไม่เต็มใจ ที่จะปลด Laura Codruța Kövesi นักต่อสู้เพื่อต่อต้านการทุจริตชั้นนำของประเทศ ซึ่งเป็นขั้นตอนที่ Dragnea และ PSD เรียกร้องมาอย่างยาวนาน
ตอนนี้ก๊าซในทะเลดำน่าจะเป็นประเด็นสำคัญในการเลือกตั้งประธานาธิบดีในปีหน้า เมื่อ Iohannis หวังว่าจะชนะเป็นสมัยที่ 2 ท่ามกลางการต่อต้านจาก Dragnea
“เขาต้องการแสดงให้เห็นว่าระหว่างเขากับประธานาธิบดี ดราเกียเป็นผู้ตัดสินใจ เขาเป็นรัฐ” Epurescu กล่าว
ร่างกฎหมายภาษีได้รับการอนุมัติ แต่ Iohannis ส่งมันกลับไปยังรัฐสภา โดยกล่าวว่า ส.ส. จำเป็นต้องตรวจสอบอีกครั้งเพื่อให้แน่ใจว่ากฎหมายจะนำเสนอเสถียรภาพในระยะยาวและความสามารถในการคาดการณ์แก่นักลงทุน
ตอนนี้ก๊าซในทะเลดำน่าจะเป็นประเด็นสำคัญในการเลือกตั้งประธานาธิบดีในปีหน้า เมื่อ Iohannis หวังว่าจะชนะเป็นสมัยที่ 2 ท่ามกลางการต่อต้านจาก Dragnea
กำลังรอวิชาเอกพลังงาน
บริษัทด้านพลังงานเช่น ExxonMobil, OMV Petrom และ Lukoil กำลังเฝ้าดูรัฐสภาในเดือนหน้าก่อนที่จะตัดสินใจลงทุนอย่างเจาะลึกภายในสิ้นปีนี้
“มันเป็นสถานการณ์ที่เสี่ยงมาก” Radu Dudăuผู้อำนวยการกลุ่มนโยบายพลังงานในบูคาเรสต์ กล่าว “คนเหล่านี้จะเริ่มกิจกรรมในทะเลดำหรือไม่? พวกเขาสามารถพูดว่า ‘ไม่’ ได้อย่างง่ายดาย – แล้วทุกอย่างก็หายไป”
บริษัทต่างๆ ได้ชี้แจงอย่างชัดเจนว่าพวกเขากังวลเกี่ยวกับความไม่แน่นอนเกี่ยวกับแผนภาษีพลังงานของโรมาเนีย
Liviu Dragnea ขัดแย้งกับประธานาธิบดีโรมาเนีย Klaus Iohannis | Daniel Mihailescu / AFP ผ่าน Getty Images
หลังจากการแทรกแซงของ Dragnea ในเดือนกรกฎาคม Richard Tasker ผู้อำนวยการฝ่ายการผลิตและการสำรวจของ ExxonMobil ในโรมาเนียกล่าวว่าข้อเสนอ “จะทำให้นักลงทุนตัดสินใจในเชิงบวกได้ยากขึ้น”
Mark Beacom ซีอีโอของ Black Sea Oil and Gas ซึ่งควบคุมโดยบริษัทเอกชน Carlyle Group กล่าวว่า “มีรัฐบาลหลายชุดต่อเนื่องกันที่เราทำงานด้วย ซึ่งให้การรับรองอย่างต่อเนื่องแก่เรา และตอนนี้รัฐบาลเหล่านั้นก็พังทลาย” ในการให้สัมภาษณ์กับสื่อโรมาเนียเมื่อเดือนสิงหาคม Christina Verchere ซีอีโอของ OMV Petrom กล่าวว่า “เราจะไม่วิ่งไล่ตามราคาบาร์เรลใดๆ”
สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจะต้องสร้างความสมดุลระหว่างความต้องการรายได้ของประเทศกับผลประโยชน์ของอุตสาหกรรมก๊าซ จนถึงขณะนี้ยังไม่มีการดำเนินการเกี่ยวกับระบบภาษีที่เหมาะสม Dudău กล่าวว่า มีงานวิจัยที่นำโดยที่ปรึกษา 1 ชิ้นซึ่งได้รับการสนับสนุนจากบริษัทพลังงานในปีนี้ และรายงานส่วนตัวหลายฉบับ แต่ไม่มีรัฐบาลใดทำการศึกษาที่เหมาะสม
ส.ส.ถูกกดดันให้ยึดติดกับแนวคิดของดรากเนีย
Cristina Prună ส.ส. จากฝ่ายค้าน Save Romania Union เรียกร้องให้รัฐบาล “จัดทำการศึกษาเชิงลึกและประเมินผลกระทบจากกรอบการคลังที่เสนอ เพื่อเราจะได้เห็นว่าใครกำลังทำอะไรในปีต่อๆ ไป”
แต่สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรก็ถูกกดดันให้ยึดติดกับแนวคิดของ Dragnea
Darius Vâlcov ที่ปรึกษาด้านเศรษฐกิจของ Viorica Dăncilă นายกรัฐมนตรีพรรคโซเชียลเดโมแครต เตือน เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว ว่า ใครก็ตามที่แก้ไขกฎหมายปัจจุบัน “ควรถูกดำเนินคดีในข้อหากบฏ”
